Глава Минкомсвязи: определение СМИ как единого структурного элемента социально-экономической системы – наша первоочередная задача
Выступая на расширенном заседании Коллегии Минкомсвязи России, министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щёголев подвел итоги деятельности отрасли СМИ в 2009 году.
По его словам, для СМИ прошедший год был нелегким – рекламный рынок упал на 26%. В наибольшей степени кризис коснулся печатных СМИ, потерявших 43% рекламных доходов. Единственным рекламным носителем, показавшим рост (на 8%), стал Интернет. В общем объеме рекламного рынка доля Интернета вплотную приблизилась к отметке 10%. Доля телевидения увеличилась с 50% до 56%. Рост доли обоих сегментов в распределении рекламных бюджетов произошел одновременно со снижением удельного веса рекламы в печатных СМИ и на радио.
«Усилия Правительства по поддержке сферы СМИ и массовых коммуникаций позволили сохранить единство информационного пространства страны и обеспечить выполнение СМИ своих социальных функций», - подчеркнул глава Минкомсвязи.
Игорь Щёголев перечислил меры поддержки отрасли. Это гранты Роспечати на поддержку социально значимых проектов, которые в 2009 году составили 1,5 миллиарда рублей; создание при Минкомсвязи Совета по массовым коммуникациям, который ведет мониторинг экономической ситуации в российских СМИ; разработка законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», цель которого - снять барьеры для распространения на всей территории страны общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. Кроме того, Правительство РФ приняло принципиальное решение о том, что переход СМИ к 34%-й совокупной ставке страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет плавным и постепенным. В 2011 г. ставка останется на уровне 26%, в 2012 г. составит 27%, в 2013 г. – 28%, в 2014 г. – 30%, и в 2015 г. сравняется с общей ставкой 34%.
Глава Минкомсвязи отметил, что министерство работает над проектом закона, который предусматривает внесение изменений в Закон «О СМИ» и Федеральный закон «О защите конкуренции». Изменения направлены на защиту всех видов СМИ от некорректного цитирования.
Игорь Щёголев особо отметил инициированное министерством решение о снижении ставок ввозных таможенных пошлин с 15% до 5% на мелованные бумаги и картоны, которое приняла Комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. «Снижение пошлин должно стать стимулом к развитию отечественной полиграфии», - уверен министр. – «Эта мера приведёт к тому, что заказы на печать российских журналов будут переведены из-за границы на отечественные полиграфические мощности. В свою очередь, развитие отечественного рынка полиграфических услуг, увеличение его емкости послужит стимулом к созданию производства мелованных бумаг и картонов и на территории России».
«Для более успешной государственной поддержки СМИ необходимо определение средств массовой информации и коммуникации как единого структурного элемента социально-экономической системы, выделение СМИ в самостоятельную отрасль экономики», - уверен министр. Минкомсвязь России совместно с Минэкономразвития России работают над новой редакцией Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, в котором должен появиться новый раздел «Информация и связь».
Важным итогом 2009 года, по мнению Игоря Щёголева, стало расширение российского информационного присутствия в зарубежных странах. Увеличились объемы и зоны вещания телеканала «Russia Today». Несомненным успехом в этой работе стало начало вещания телеканала на испанском языке «Russia Hoy». Расширяются сфера и формат деятельности таких организаций, как Всемирная ассоциации русской прессы и Форум руководителей национальных СМИ государств-участников СНГ.
© Министерство связи и массовых коммуникаций РФ